En qué consiste?

Desde 1996, el Estado delegó en las Cámaras de Comercio la función de llevar el registro de las Entidades sin Ánimo de Lucro - ESAL.

A través de este registro se hace pública la situación de las personas jurídicas sin ánimo de lucro. Estas personas registran su constitución e inscriben los actos determinados por la ley en las cámaras de comercio.

La Cámara de Comercio del Cauca expide los certificados de existencia y representación legal e inscribe las reformas estatutarias, libros de contabilidad, actas y socios de este tipo de entidades.

Cualquier modificación a los estatutos o a los nombramientos, debe ser reportada por escrito a la entidad.

Beneficios del registro ESAL

La centralización del registro de las entidades sin ánimo de lucro en las Cámaras de Comercio, simplifica y agiliza los trámites para la obtención de la personería jurídica de la Entidad sin Ánimo de Lucro.

Constitución

¿Cómo se constituye?

Una entidad sin ánimo de lucro puede constituirse:
  • Por acta de constitución junto con los estatutos 
  • Por escritura pública
  • Por documento privado
Por acta de constitución

De la reunión donde se decida crear la entidad, se elaborará un acta que se denomina “acta de la asamblea de constitución” y debe contener:
  • Los estatutos que van a regir la entidad que deben contener los requisitos que más adelante se señalan; pueden estar insertos en el acta o en documento anexo.
  • Los nombramientos de los órganos de administración y vigilancia.
  • Firma de las personas que actuaron como presidente y secretario de la reunión. Una de estas firmas debe ser reconocida ante juez o notario, o ante el funcionario autorizado de la Cámara de Comercio.
Nota: Se recomienda este mecanismo para evitar la comparecencia de todos los fundadores ante el juez, el notario o el funcionario autorizado por la Cámara de Comercio.

Por escritura pública

Cuando se constituye por escritura pública, todos los asociados o fundadores deben comparecer a la Notaría, en forma personal o mediante apoderado, a otorgar el instrumento público que debe contener los estatutos con los requisitos correspondientes.

Por documento privado

Cuando se constituye por documento privado, todos los asociados o fundadores se obligan a firmar el documento de Constitución, que debe contener los estatutos con los requisitos exigidos.

Este documento debe ser reconocido ante juez o notario, o con presentación personal ante el funcionario autorizado por la Cámara de Comercio, por todas las personas que firmen como asociados o fundadores.

¿Qué debe contener el documento de constitución?

  • Nombre, identificación y domicilio (ciudad o municipio donde desarrolla sus actividades) de los asociados o fundadores.
  • Nombre de la entidad sin ánimo de lucro y su sigla, si la tiene. La conformación del nombre depende de la clase de entidad que se constituya, para lo cual deberán tenerse en cuenta las normas que la rigen.
  • Clase de persona jurídica: indique si se trata de una corporación, fundación, cooperativa, fondo de empleados, asociación mutual, etc.
  • Domicilio de la entidad: ciudad o municipio donde la entidad sin ánimo de lucro va a desarrollar su objeto social. Fecha de la reunión.
  • Objeto social: enunciar en forma clara y completa las actividades a que se dedicará principalmente la entidad.
  • Patrimonio y forma de hacer los aportes. En las fundaciones siempre deberá indicarse el monto del patrimonio inicial estimado en dinero.
  • Forma de administración: establecer de manera clara y precisa la forma de administración con indicación de las facultades y limitaciones de los órganos de administración (asamblea de asociados, junta directiva, consejo de administración) y representación legal (presidente, vicepresidente, gerente, director y sus suplentes).
  • Periodicidad de las reuniones ordinarias y los casos en los que habrá de convocarse a reuniones extraordinarias de los órganos de dirección y administración.
  • Requisitos para convocar a las reuniones, es decir, la forma o medio para citar a los asociados (comunicación escrita, avisos de prensa, carteleras, etc.), con cuántos días de anticipación debe citar a las reuniones ordinarias y extraordinarias, persona u órgano que realizará la convocatoria a las reuniones ordinarias y extraordinarias.
  • Duración precisa de la entidad, expresada en años. Por ejemplo: 20 años (para las cooperativas, pre cooperativas, fondos de empleados, asociaciones mutuales y fundaciones, su duración será indefinida).
  • Causales de disolución: enunciar las causales de disolución anticipada de la entidad.
  • Forma de hacer la liquidación una vez disuelta la entidad indicando el destino de sus remanentes, según los estatutos (Ej.: si se van a entregar a una entidad de la misma naturaleza).
  • Facultades y obligaciones de los revisores fiscales, si el cargo está previsto en la ley o en los estatutos. (Para las fundaciones, cooperativas, fondos de empleados y asociaciones mutuales es obligatorio tener revisor fiscal).
  • Las entidades del sector solidario pueden tener órganos de control interno (junta de vigilancia, comité de control social, comité de vigilancia y junta de control social), en el caso de estar regulados estatutariamente, deben indicar su conformación y sus facultades.
  • Presentación personal ante la Cámara de Comercio del Cauca o reconocimiento ante notaria.
Nombramientos de:
  • Los órganos colegiados: junta directiva o consejo de administración, comité de control social, junta de vigilancia, etc.
  • Revisor fiscal
  • Representantes legales: presidente, vicepresidente, director, etc.

Entidades que deben registrarse

¿Qué entidades deben registrarse?
La ley establece que están obligadas a efectuar su registro ante las Cámaras de Comercio las siguientes entidades:
  • Asociaciones, corporaciones, fundaciones e instituciones de utilidad común:
  1. Gremiales
  2. De beneficencia
  3. Profesionales
  4. Juveniles
  5. Sociales
  6. Democráticas y participativas
  7. Cívicas y comunitarias
  8. De egresados
  9. De rehabilitación social y ayuda a indigentes
  10. Clubes sociales
  • Entidades científicas, tecnológicas, culturales e investigativas.
  • Entidades cuyo objeto sea el desarrollo de planes y programas de vivienda de interés social, excepto si se trata de entidades sin ánimo de lucro integradas por familias interesadas en el autoconstrucción de sus viviendas.
  • Asociaciones de padres de familia de cualquier grado.
  • Asociaciones de instituciones educativas.
  • Asociaciones sin ánimo de lucro o de economía solidaria formadas por padres de familia y educadores.
  • Asociaciones agropecuarias y campesinas nacionales y no nacionales; y asociaciones de segundo y tercer grado:
  1. Corporaciones, asociaciones y fundaciones creadas para adelantar actividades en comunidades indígenas.
  • Asociaciones de copropietarios, coarrendatarios, arrendatarios de vivienda compartida y vecinos, diferentes a las de propiedad horizontal regidas por las leyes 182 de 1948 y 16 de 1985 y Ley 675 de 2001.
  • Entidades ambientalistas.
  • Cooperativas, federaciones y confederaciones, instituciones auxiliares del cooperativismo y pre cooperativas.
  • Fondos de empleados.
  • Asociaciones mutuales.
  • Empresas de servicios en las formas de administraciones públicas cooperativas.
  • Organizaciones populares de vivienda.
  • Las demás organizaciones civiles, corporaciones, fundaciones y entidades privadas sin ánimo de lucro no sujetas a excepción.

 

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